毕振山
执掌欧洲央行7年的拉加德，近日突然宣布将于明年2月提前卸任，而她的任期原本要到2027年10月底。
拉加德在10月29日表示，她已完成“使命”，且欧洲央行“已为未来做好准备”。她还对媒体表示，提前离任是希望获得参与货币政策以外事务的自由，“有些话我必须说，但在目前的职位上我无法做到”。
现年70岁的拉加德出生于法国巴黎。在职业生涯中，拉加德曾创下多个“第一”：七国集团中首位女财政部长、国际货币基金组织首位女总裁、欧洲央行首位女行长。2019年欧洲央行第三任行长德拉吉卸任之前，时任国际货币基金组织总裁拉加德出人意料地被提名为新行长候选人，并最终顺利通过欧盟程序，在2019年11月正式成为欧洲央行第四任行长。
德拉吉任内，欧洲央行实行货币宽松政策，以负利率、低利率刺激欧元区经济复苏。在欧洲央行的支持下，欧元区最终渡过了欧债危机，德拉吉在欧洲范围内也受到广泛赞誉。
以务实风格著称的拉加德上任后，很快便遭遇新冠疫情。此后，欧洲又经历了俄乌冲突引发的能源价格飙升以及美伊冲突引发的新一轮通胀。为应对疫情冲击，拉加德领导欧洲央行推出大规模紧急资产购买计划。为抑制高达两位数的通胀，欧洲央行在2022年7月至2023年9月连续十次加息，累计加息450个基点。在通胀相对稳定后，欧洲央行从2024年6月起又开启降息通道，在一年的时间内降息8次。今年美以伊冲突爆发后，欧洲通胀再度升温，欧洲央行不得已于6月和9月上调利率。
拉加德宣布将提前离任后，欧洲央行发布最新利率决议，决定维持三大关键利率不变，存款机制利率、主要再融资利率和边际贷款利率分别保持在2.50%、2.65%和2.90%。拉加德还试图打消市场对欧洲央行政策不明的担忧。她表示，若获得更多明确数据，欧洲央行的政策将相当明确。
然而，作为制定欧元区21国货币政策的机构，欧洲央行提前更换“掌门”还是带来很多疑问和不确定性。
其一，拉加德为何提前离任？
事实上，拉加德此前已经表达过提前离任的意愿，法国、德国等欧洲主要经济体领导人应该也有所了解。但拉加德在距离正式卸任时间还有一年时就作出决定，背后是否有其他原因？
据欧洲媒体报道，拉加德称需要就货币政策以外的事务发表意见，这可能与法国总统大选有关。法国将于明年4月举行总统选举，现任总统马克龙届时将离任。根据法国最新民调，极右翼国民联盟候选人玛丽娜·勒庞在众多候选人中支持率最高。如果明年10月拉加德卸任时勒庞担任法国总统，那么法国与其他欧盟国家可能会就下一任欧洲央行行长人选产生分歧，这是拉加德不愿看到的局面。拉加德现在宣布明年2月卸任，欧盟就能尽快敲定新行长人选。
其二，谁来接班拉加德？
目前，欧洲央行下一任行长的遴选程序已经启动。新行长人选由欧盟理事会推荐，还要经过欧洲议会的投票。但是，欧元区各国财长之间的磋商对达成共识至关重要。
据欧洲媒体报道，当前潜在候选人有荷兰央行前行长克拉斯·克诺特、西班牙央行前行长巴勃罗·埃尔南德斯·德科斯（现任国际清算银行总经理）、德国央行行长纳格尔、意大利央行行长帕内塔等。其中，克诺特和德科斯都已得到本国政府支持。考虑到欧洲央行前四任行长来自荷兰、法国、意大利三个国家，来自西班牙且有国际金融协调经验的德科斯可能希望更大。也有媒体称，明年欧洲央行首席经济学家和执行委员会一名委员都将卸任，欧元区各国此次可能就这三个职位进行统一协调。
其三，欧洲央行政策将如何变？
在拉加德领导下，欧洲央行过去7年基本上采取了随形势而变的货币政策，其目标是维持2%的通胀和促进经济复苏。无论下一任行长是谁，欧洲央行的目标应该都不会变。
不过，欧洲当前面临的经济形势较为严峻。根据欧盟数据，欧元区9月消费者价格指数同比上涨3.8%，达到三年来最高水平，核心通胀率仍然高于2%。与此同时，今年第三季度欧元区国内生产总值环比增长0.4%，欧盟国内生产总值环比增长0.5%，增速均较第二季度放缓。此外，法国等国还面临较大的财政压力。对新行长来说，协调应对通胀上升、增速放缓、债务危机，将是一道必须解决的难题。
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